所謂市場準入，一般是指貨物、勞務與資本進入市場的程度的許可。對於產品的市場準入，一般的理解是，市場的主體（產品的生產者與銷售者）和客體（產品）進入市場的程度的許可。那麽，食品質量安全市場準入製度就是，為保證食品的質量安全，具備規定條件的生產者才允許進行生產經營活動、具備規定條件的食品才允許生產銷售的監督製度。因此，實行食品質量安全市場準入製度是一種政府行為，是一項行政許可製度。

　　食品質量安全市場準入製度包括 3 項具體製度：
　　 （ 1 ）對食品生產企業實施生產許可證製度。對於具備基本生產條件、能夠保證食品質量安全的企業，發放《食品生產許可證》，準予生產獲證範圍內的產品；未取得《食品生產許可證》的企業不準生產食品。這就從生產條件上保證了企業能生產出符合質量安全要求的產品。

　　（ 2 ）對企業生產的食品實施強製檢驗製度。未經檢驗或經檢驗不合格的食品不準出廠銷售。對於不具備自檢條件的生產企業強令實行委托檢驗。這項規定適合我國企業現有的生產條件和管理水平，能有效地把住產品出廠安全質量關。

　　（ 3 ）對實施食品生產許可製度的產品實行市場準入標誌製度。對檢驗合格的食品要加印（貼）市場準入標誌 ———QS 標誌，沒有加貼 QS 標誌的食品不準進入市場銷售。這樣做，便於廣大消費者識別和監督，便於有關行政執法部門監督檢查，同時，也有利於促進生產企業提高對食品質量安全的責任感。

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